〔記者鄭鴻達/台北報導〕總統蔡英文執政將滿百日,但近期多起重大事件導致媒體民調滿意度下降,而台灣守護民主苗栗縣竹南鎮手冊換贈品平台辦座談探討。前立委林濁水直指,問題在1990年修憲造成的破口,讓李登輝以降的總統權責不分又權力不充分,務必面對之進行憲改。

台灣民主平台舉辦《執政百日,到哪裡抓怪?新政府執政百日之檢討》座談會,由台大法律系教授顏厥安、陳昭如、台大國發所教授劉靜怡、中育兒補助津貼>臺南市安平區兒童美語補習班研院法研所副研究員邱文聰、東華大學公行系副教授石忠山、前立委林濁水,以憲法角度探討。

2016-08-2617:08

林濁水表示,我國總統一方面看來有權,一方面卻又是政策出政院就寸步難行,前總統李登輝以降三任總統,雖然都很努力,但成果卻差很多,就是因為在1990修憲後,造成總統權責不分、權力不充分,終桃園市平鎮區媽媽手冊贈品究須面對憲政破洞來憲改,外掛作法只是權宜。

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劉靜怡指出,蔡政府過去談要的是什麼、價值是什麼,但重點在施政時是否能落實,蔡英文總統是否真心相信這些價值且是否能堅持,若要堅持就不能平?各方利益、討好各方,哪邊罵得大聲就出現髮夾彎,今日所遇問題,需務實看待、解決。

邱文聰表示,蔡政府在這一百天中,透露出現行憲法存在著不清楚的行政院長體制,其定位究竟是總統的CEO或內閣總雲林縣口湖鄉幼兒美語教材理,而若要推動政策,又得在現行架構下創作許多外掛機制、違章建築,盼能貫徹總統的意志,但也造成政策施行權責不清。

顏厥安表示,他觀察到蔡總統及其政府深陷「價值迷網」、「憲政深淵」困境,民進黨應回歸轉型正義、民主人權及台灣主權等基本價值,且能穩定決策機制,釐清遇事時該處理的層級,在憲政深淵蔡政府左支右絀,但這是憲政結構的問題。

陳昭如則建議,在現行憲政制度下,體制未賦予直選的總統直接施政的權力,因此只得在憲政迷宮內,找可做事的小路,如創設年金改革等多個委員會的「民主外掛機制」而出現矛盾,蔡英文身分究竟是總統或黨主席,終究得回歸憲政體制解決。

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